Оперативный контроль параметров качества лежит в основе мониторинга системы качества и в рамках процессного подхода является эффективным инструментом реализации одного их принципов управления качеством – улучшения характеристик СМК.
Таким образом, исходя из определения, сформулированного Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52249-2004 «Правила производства и контроля качества лекарственных средств», а также документами международными организаций (например, PIC/S в Европе или FDA в США), контроль качества – это составная часть GMP, связанная с отбором проб, проведением испытаний и проверок на соответствие продукции требованиям спецификаций, а также с организацией, документированием и процедурами выдачи разрешений, гарантирующих, что необходимые и относящиеся к делу испытания действительно проведены, и что исходное сырье и материалы не разрешены для использования, а продукция не разрешена для продажи или поставки до тех пор, пока их качество не будет установленным образом признано удовлетворительным.
Для осуществления на предприятии по производству лекарственных средств контроля качества в рамках системы обеспечения качества необходимо наличие соответствующей организационной структуры, штата, процессов, процедур, материально-технического и методического обеспечения, а также ресурсов.
Первым и основным шагом при формировании структуры претворения в жизнь концепции контроля качества как составного элемента системы обеспечения качества является создание отдела контроля качества. При этом необходимо соблюдать фундаментальный принцип современного менеджмента – независимость контроля качества от производства. С учетом этого принципа место ОКК в органиграмме (структуре) предприятия можно представить в виде следующей схемы:
Из приведенной схемы следует, что в сфере оперативного (точечного) контроля на этапах входного и операционного контроля, контроля производства и персонала, а также контроля качества готовой продукции, ОКК является ближайшим и основным уровнем подчинения для отдела обеспечения качества (ООК), которому ОКК обязан представлять все необходимые сведения, в т.ч. документальные, по первому требованию, а по ряду согласованных и закрепленных в соответствующих нормативных документах позиций, в инициативном порядке.
В соответствии с представленной схемой начальник ОКК руководствуется в своей деятельности приказами, распоряжениями и поручениями руководства предприятия (директора), распоряжениями Уполномоченного лица и указаниями начальника ООК, которые подлежат неукоснительному исполнению. Основная цель, преследуемая подобной структуры подчинения в СМК – формирование у Уполномоченного лица уверенности в том, что «каждая серия продукции произведена и проверена в соответствии с установленными требованиями» (ГОСТ Р 52249-2004, п.1.2, VII, п.2.4, а). Лишь при наличии такой уверенности Уполномоченное лицо дает письменное разрешение на выпуск серии лекарственного средства в обращение, а его подпись на разрешении является гарантией соответствия качества данной серии регистрационному досье.